家康と秀忠の名で出された禁中並公家諸法度には何が記されてる？十七条すべてを確認だ

堅苦しい漢字が並ぶ”日本史あるある”。

江戸時代でその筆頭と言えるのが慶長20年（1615年）7月17日に二条城で公布された【禁中並公家諸法度】でしょう。

字面からして複雑怪奇……そんなため息が聞こえてきそうですが、実際のところ中身を端的かつ正確に表していて、文句のつけようがありません。

まずは「禁中」。

おおむね御所（天皇やその住まい）のことであり、実質的には皇族を示します。

続けて公家と諸法度は、次の通り。

すべて合わせて考えて見ますと【天皇・皇族・貴族に関する法律】となりますね。

1615年に大坂の陣が終わり、徳川体制が盤石化していく最中に出されました。

大名に関する【武家諸法度】も同年に出されており、死間近の徳川家康が最期に揮った政策とも言えます。

徳川家康／wikipediaより引用

では中身は？

というと、この法律の中核にあるのは、

というものです。

悪意を持って解釈すれば「だから幕府のやることに口も手も出すなよ＾＾」となるわけですが……。

本稿では、江戸時代の朝廷って、どんな存在だったの？ という点も振り返りつつ、禁中並公家諸法度やその中身17条を見てみましょう。

天皇の影響力が悪用されないように

そもそも朝廷は、平安時代から京都周辺の統治に重きが置かれ、他の地方にはさほど熱心ではありませんでした。

むろん東北や九州への征伐なども行った実績はありますが、彼らが地方で気にしていたのは「自分の荘園が豊作か不作か」ぐらいだったと考えられます。

なんせこの時代は、身分が高くなればなるほど行動範囲が狭くなるもの。

しかし【承久の乱】や鎌倉幕府討伐のように、時折それを飛び越えて、政治・軍事に関わろうとすることもありました。

武家政権に何らかの綻びが生じた時にムクムクと動き出したのですね。

禁中並公家諸法度は、そうしたイレギュラーを許さない！ということを明記したともいえます。

もっと乱暴にいうと「どうせアンタらは武士のことを見下してるし、京都以外のことなんてどうでもいいんだろ？ ならヘンに口を出さずに大人しくしてろ。邪魔すんな」ということです。

別の見方をすると、江戸幕府は天皇の影響力が悪用されることを防ごうとした……とも考えられます。

征夷大将軍も天皇に任じられるからこそ、権威を持てるわけですからね。

「第二の将軍（武力権力）」を生み出さないためには、あらかじめぶっとい釘を差しておく必要がありました。

では、実際にはどんな中身だったのか？

少し具体的に見て参りましょう。

17条は意外とスッキリわかりやすい

禁中並公家諸法度が制定されたのは、前述の通り元和元年（1615年）、7月のことでした。

7月を強調したのは、大坂夏の陣で豊臣家が滅びてから二ヶ月程度であり、さらには【武家諸法度】が発布されてから、たった10日後のことだからです。

まずは武士を締め、次に朝廷や公家に釘を刺した……という感じでしょう。

もちろん、法律は一朝一夕でできるものではありませんから、豊臣家を滅ぼす前から作成準備はしております。

内容を簡単に意訳しますと、だいたいこんな感じです。

全17条はそれぞれスッキリした内容ですので、どうぞ最後までご覧ください。

もし受験生の方がいらっしゃいましたら、全部覚える必要はないのでご安心を。

おそらくや問われるのは「徳川家康がこの法律によって、皇族や公家を統制しようとした」というところまで。

この法律によって、曖昧になっていた摂関家と親王の序列や、高僧の叙任など、事細かに決めていることがわかります。

万が一、上記の内容が史料で出たら、一度でも現代文に目を通しておくことで対応しやすくなるでしょう。

前々年に出されていたのが公家衆法度

実はこの禁中並公家諸法度。

制定については、当の公家の筆頭である関白・二条昭実も関係しています。

事前に、関白と共に定めることによって、何か揉め事が起きる前に防ごうとした……という面もあったでしょう。

エラくなればなるほど前例や権威が物を言いますし、何より、幕府と徳川家の権力を確定させる効力があったのは間違いないと思います。

なお、禁中並公家諸法度よりも前の慶長十八年（1613年）、実は

という別の法律も出されておりました。

こちらも文字通りの意味で、公家に対して「お前らちゃんと働けよ＾＾」（※イメージです）と念を押すようなものです。

主な中身を見ておきましょう。

だいたいこんな感じです。

では、もしも違反があったら？

罰を執行するのは武家でした。

要は「これからは公家だからといってえこひいきしないし、素行が悪ければ遠慮なく処罰するからな」というわけですね。

公家のコントロール、そして公家を利用しようとする不届き者への牽制を同時に狙った、と見るのが妥当でしょうか。

こういうことは多少強引になってでも是正しないと、なぁなぁになっていつまでも悪い面が残りがちですから、江戸幕府としても仕方のない一面がありましょう。

もっとも、時代が下ると家康の神格化にともない、悪用されたきらいもありますが……。

当然、これらの法度について、皇室や公家からの反発もありました。

それは【紫衣事件】などで表に出てきますので、また別途取り上げますね。

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【参考】
国史大辞典「禁中並公家諸法度」「公家衆法度」

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