川路利良/wikipediaより引用

幕末・維新

薩摩藩士・川路利良が導入した近代警察制度とは? 仏英の歴史から振り返る

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あなたは過去へタイムスリップしたいですか?
歴史好きなのに、いや、歴史好きだからこそかもしれませんが、私はお断りしたいです。

というのも、少しでも時代を遡ると「近代的正義」や、薩摩藩の川路利良が導入した「近代警察制度」が存在せず、なんとも理不尽な慣習が横行しているからです。

その昔、近代警察が誕生する以前の犯罪捜査はデタラメ尽くしでした。
なにせ当時は身分制度の全盛期であります。

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あたりでしょうか。

二人とも外国人の殺人鬼ですから「西洋は嫌だなぁ」という程度の印象かもしれませんが、事はさほどに単純ではありません。

幕末の日本だって、どんだけ地獄よ!
って話で「西洋人や西洋かぶれをぶっ殺すとイケイケになれる!」という思想結社が人を殺しまくりでした。
危なくて、うかうか町も歩けません、マジで。

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そんな日本に、作法も知らない外国人がどっと雪崩れてきたのですから、幕末はいよいよ危ない。
実際、トラブルも頻発し、その最たる例が生麦事件でした。

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この事件では、注目すべきポイントがあります。

イギリスは当初、一行を殺した【実行犯】を引き渡すよう薩摩に通告しました。

これに対し、薩摩では、
「殿とそん父上ん首が欲しかじゃと!?」
と勘違いして、それは絶対にできない!ということで薩英戦争にまで発展してしまいます。

犯人を寄越せというイギリスに対し、そんなことは一切頭になく、藩主の命で責任をとらされると勘違いしてしまう薩摩。

この認識の違いこそが【近代的正義の有無】の差であり、警察制度の差なんですね。当時の英国には、すでに近代警察が誕生しており、犯人の引き渡しという発想が自然でした。

逆を言えば日本に、そんな思想は皆無だったのでした。

一体この警察制度、日本ではいつ誕生したかご存知でしょうか?

ご想像のとおり明治維新によってもたらされますが、諸外国を勉強して導入したのが他ならぬ薩摩藩の川路利良(かわじとしよし)となります。

 

我々の生活基盤ともなっている近代的正義とは

2018年大河『西郷どん』にも登場する川路利良は、一部では不名誉な出来事で知られております。

他ならぬ警察制度の勉強のため渡欧していたとき、フランスの列車の中で便意を催し、新聞の上にひねり出したブツを窓から放り投げ、それが鉄道の作業員にブツかって一騒動起きてしまったのです。

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むろん、これは緊急事態だったからこそ。
他の薩摩隼人のエピソードもぶっ飛んでいて驚きも多々ありますが、まぁ、大便投擲事件はあくまで一度だけのものでしょう(と思いたい)。

ともかく、彼によって近代警察制度と共に近代的正義の思想が導入され、後の日本に多大なる影響を与えました。

警察制度をもとに犯人を特定して罪を償わせる――。

この近代的正義は、現代の我々の生活でも基盤となってますが、川路利良のお陰だったんですね。
もっと広く知られてもいいと思うのです。

ただ、現代でも認知されてない方はおられ、最近お騒がせのアノ人は、この考え方を否定しかねない危険な側面を持っています。

アノ人とは、杉田水脈議員。
【LGBT生産性なし】発言に飽き足らず、別のトンデモ発言をツイッター投下して、騒動となりました。

正直ゲンナリですが、これほど「近代的正義とは何ぞや?」の教材となりうる発言もないので、引用しますね。

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実際にその人物に問題あるかどうかワカラナイのに、属性でもって、
「あたしの嫌いなナントカ人なんて犯罪者よ!」
と決めつけ。
まさしく【近代以前の正義】ではないでしょうか。

中国云々の話ではなく【決めつけること】が危険なわけです。

そのわかりやすい一例が1811年の英国ロンドン。
「ラトクリフ街道殺人事件」でした。

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二家族7名、しかも赤ん坊まで殺されてしまったというのが、この惨殺事件のあらまし。
犯人とされたのはスコットランド人の水夫ジョン・ウィリアムズで、彼は勾留後に自殺し、その遺体は心臓に杭が打ち込まれて市民に公開されました。

ロンドン当局もこれで終わりにしたかったのでしょう。
しかし市民からは思わぬ反発が起きました。

「あの船員は犯人じゃないだろ!」
「よそ者を殺して誤魔化す気か? 騙されねーからな!」

市民から嫌われがちなヨソ者(スコットランド人船員)をスケープゴートにしてごまかす――イギリスでも、19世紀当初はそんなもんだったんですね。

逆に、それまでは乱暴な手法が通じていたわけで、今度ばかりはロンドン市民たちも怒り狂ったのです。
さっさと真犯人を探せ!と。

事件の真相を求める「近代的正義」はこうして意識されるようになり、そこで注目されたのがフランスでした。

「フランスには、なんでも“警察組織”ってのがあるらしいぜ!」

かくして生まれたのが「スコットランドヤード」=警察組織。事件から18年後、1829年のことでした。

スコットランドヤード/photo by Anthony O'Neil wikipediaより引用

実際、近代警察制度が導入された英国では、激変しました。

労働者階級の生まれだろうと、貴族邸に押し入り、犯罪捜査でに挑む。
「刑事」も誕生したのです。

シャーロック・ホームズ』の代表的刑事レストレードの挿絵

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1887年には、アーサー・コナン・ドイルが発表した推理小説『緋色の研究』がヒット。
主人公の私立探偵シャーロック・ホームズは、今日に至るまで大人気となっています。

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では、いったいナゼ、この作品がウケたのか?
血みどろの探偵劇が面白いから?

それもあるかもしれませんが、実際は、19世紀になってようやく人々が目覚めたのではないでしょうか。
自分の嫌いな属性の、無実の人間を殺しても、そんなものは野蛮なリンチであり正義とは無関係。何の益もないどころか、真犯人が放置されている危険性を考えれば有害でしかない。

「科学的根拠や推理をもとに実行犯を捉えてこそ“近代的正義”ではないのか?」
と、こうした【近代的正義】を求める人類の声こそ、近代的警察組織が産声をあげた背景にりました。

では、組織としての近代警察はいかなる経緯でもって成立したのか?
フランスに目をやってみましょう。

 

フランス革命と警察改革

フランスの警察組織は、革命前夜から改革が進みつつありました。

が、この取組は失敗します。

皮肉なことに、その証がフランス革命です。

思想をバシバシ取り締まる警察組織があれば、革命の芽なんて事前に摘み取れたはずですが、現実として勃発。
ルイ16世マリー・アントワネットなど王族の首すら飛ばされました。

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そして革命勃発後に成立した新政府は、民兵による市民強化を始めます。

これがまさに【矛盾】です。

革命は、個々人の思想を自由にするものだったはず。
ところが民兵は、反革命主義者をバシバシ取り締まります。まさしく恐怖政治――。

暗い世相は、そんな皮肉な呼び方すらされ、革命政府は警察改革にも着手しました。

それが以下のような内容です。

・世襲制度の廃止
・警察行政地区を変更する
・警察委員の任期は2年、選挙で再選されなければ失職等

そもそも権力者ポジションにいる警察組織は、腐敗しやすいものです。

たとえば、
「あんた、赤信号無視しましたね。ま、本来警察署までいらして頂きたいんですけど、5千円くらいいただけたら、見逃しますよぉ」
なんて警察官いたらどないでっか?

ダメですよね。
しかし、近代以前はこういう警察官がはびこっており、しかも世襲制度だったため腐敗の温床とすら言えました。

フランス革命政府は、こうした弊害を打破したわけです。

警察組織は、絶対的権力者となったナポレオンやブルボン王家、ナポレオン3世の下でも、頑として存在し続けました。
近代国家につきものの、武装し、民衆の安全に目を光らせる警察官は、こうして生まれたのです。

その組織の精度を高めた政治家が、ナポレオンの謀臣であり懐刀であったジョゼフ・フーシェでした。

ジョゼフ・フーシェ/wikipediaより引用

フーシェは非常に優秀な人物です。
しかし、彼の采配により、思想監視の度合いや密告奨励が高くなった負の部分もあります。

そうした弊害について、周辺諸国からは批判の目で見られたものの、やはり同国の優れた警察組織は認めざるを得ません。

イギリスも含めた諸国は痛感しました。

「近代警察なしでは、正義もあったものじゃないんだ……」

だからこそ「ラトクリフ街道殺人事件」に怒ったロンドン市民も、フランス警察を模倣せよと声をあげたんですね。

現代のフランス警察/photo by David Monniaux wikipediaより引用

 

ジョセフ・フーシェこそが「近代警察の父」

近代警察の父は、フランスの政治家ジョゼフ・フーシェです。

正義を求める声に応えて近代警察を生んだ英傑。そうなれば「正義の味方!」と好かれても良さそうです。
しかし皮肉にも、我が国の川路利良と同様、フーシェの場合、むしろ嫌われ者なんですね。

ナゼでしょう?
それにはいろいろ理由がありました。

※『キング・オブ・キングス』予告。一分前後に出てくるジェラード・ドパルデューがフーシェです

かのナポレオンには“頭脳”と呼べる家臣がおりました。

一人目は、美貌の貴族出身シャルル=モーリス・ド・タレーラン=ペリゴール。
足が不自由で、精神は自由闊達、かつ享楽的な人物でした。

シャルル=モーリス・ド・タレーラン=ペリゴール/wikipediaより引用

もう一人が、平民出身で生真面目な革命家気質なれど、「食事のように陰謀を必要とした」という評価のジョゼフ・フーシェだったのです。

ジョゼフ・フーシェ/wikipediaより引用

ナポレオンの政敵がいかなる思考を持つか?
フーシェはそれを探るため、警察組織を作り上げたのです。

台頭目覚ましいナポレオンには敵も多く、フーシェは、その恋女房であるジョゼフィーヌからすら情報を得ていたのですから、たいしたものでした。

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にしても……陰謀なしでは生きていけないって、見るからに陰気そうな根暗男ですよね。
こういう人物が警察を作ったのですから、そりゃアンチが増えるのも仕方ねー!と思われるかもしれませんが、理由はそう単純じゃない。
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